朔州市：应急管理“五新”开局 努力开创应急管理工作新局面

本文摘要：2019年4月4日19时左右，山西省朔州平鲁区与山阴县交界处大石泉村附近再次发生山火，过火面积大约12平方公里。市矿山急救大队、平朔矿山救护队、平鲁矿山救护队很快抵达现场，因应森林消防队伍，使用灭火弹、消防车风机、消防车胶皮手杖、钢丝手杖，再行清理出有隔离带，随后围困火场，在无一人死伤的情况下，救火山火。这是朔州市应急管理工作另辟蹊径追求的一个缩影。

2019年4月4日19时左右，山西省朔州平鲁区与山阴县交界处大石泉村附近再次发生山火，过火面积大约12平方公里。市矿山急救大队、平朔矿山救护队、平鲁矿山救护队很快抵达现场，因应森林消防队伍，使用灭火弹、消防车风机、消防车胶皮手杖、钢丝手杖，再行清理出有隔离带，随后围困火场，在无一人死伤的情况下，救火山火。这是朔州市应急管理工作另辟蹊径追求的一个缩影。　　从1月23日月上海证券交易所到现在短短的5个月时间里，朔州市应急管理局从建构应急管理新格局、创建防灾减灾新模式、拓宽救援确保新的路径、打开科技信息化新的平台、打造出传道科普新的品牌的五新的著手，希望首创应急管理工作新局面。

　　建构应急管理体制机制新格局。创建统一领导、权责完全一致、专常兼具、反应灵敏、上下同步、平战结合的高效应急管理体制。目前，市、县区两应急管理机构皆已重新组建已完成，各项职能统合做到，转入长时间运营状态。

各企业和生产经营单位的应急管理机构正在重新组建中。采行增强党委政府对安全性生产工作的领导、压实部门安全监管责任、压实企业安全性生产主体责任、增强安全性生产目标考核、实行安全性生产*差化管理等多管齐下的措施，把安全性生产责任实施做到。

　　创建防灾减灾救灾工作新模式。创建应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度，增强自然灾害危险区自卫联控。目前，已与上述部门牵头创建了自然灾害和事故灾难信息分享联动机制。

市消防救援支队向消防、地质、水上还包括道路交通等全灾种大应急大救援综合性应急救援方向发展；全市矿山急救队伍由地下进军地上，向森林屏蔽、非煤矿山救援、危险性化学品救援方向发展。　　拓宽应急救援确保新的路径。

计划投资4800万元，重点购买矿山救援、森林消防车、消防救援装备器材。年内重新组建扩充200人的应急救援队伍，还包括重新组建50人的专业化成建制的森林消防队伍；50人的危化应急救援队伍；100人的综合应急救援队伍，其中非煤矿山救援队伍50人，矿山救援新的重新组建50人的中队。

重新组建煤矿、非煤、危化等专家团队，补足队伍和技术力量严重不足的短板　　打开应急管理科技信息化新的平台。减缓应急救援指挥官信息网建设，积极开展应急信息化应用于培训，创建应急管理救援、安全性生产、防灾减灾救灾等专家数据库，实施分级分类管理、用于和调度。计划投资2600万元建设应急救援指挥官平台，制订与气象、水利、森林草原、消防、自然资源、地震等部门信息系统接入统合方案，尽早已完成与市有关部门的基础信息资源接入；积极开展应急指挥信息网联通工作，构建市局与市级有关部门、市县应急管理部门视频图像数据的互联互通。

9月底前基本竣工横向至县和重点企业、纵向合市直部门的应急指挥信息网。创建应急管理救援、安全性生产、防灾减灾救灾等专家数据库，实施分级分类管理、用于和调度。实行应急管理一张图、自然灾害监测预警信息化和根本性风险隐患排查信息化三大项目，建设视频会议和安全性生产风险监测预警两大系统。

　　打造出应急管理传道科普新的品牌。以安全性生产月、512防灾减灾日、119消防宣传日等为载体，制作发售一批应急管理、安全性生产、防灾减灾救灾公益宣传画、挂图以及新媒体科普作品。

制作再次发生在本地的、身边的、需要亲眼目睹、亲耳听得获得的情景重现类警告教育作品，着力打造出应急宣传教育科普品牌，希望强化应急管理的软实力。

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