河南：出台安全生产风险管控隐患治理办法

本文摘要：由河南省应急管理厅负责管理草拟的《河南省安全性生产风险管控与隐患管理办法》（以下全称《办法》），将于1月31日起实施，这标志着河南省安全性生产风险管控与隐患管理双重防治机制建设迈上法治轨道。 据河南省应急管理厅有关负责人讲解，《办法》对建构安全性生产风险管控与隐患管理双重防治工作机制，实施生产经营单位安全性生产主体责任，增强安全性生产监督管理做出了明确规定。

由河南省应急管理厅负责管理草拟的《河南省安全性生产风险管控与隐患管理办法》（以下全称《办法》），将于1月31日起实施，这标志着河南省安全性生产风险管控与隐患管理双重防治机制建设迈上法治轨道。　　据河南省应急管理厅有关负责人讲解，《办法》对建构安全性生产风险管控与隐患管理双重防治工作机制，实施生产经营单位安全性生产主体责任，增强安全性生产监督管理做出了明确规定。　　四个等级管控风险　　为有效地管控安全性风险，《办法》对识别出有的安全性风险确认了评估等级，从低到较低依序分成根本性风险、较小风险、一般风险和较低风险4个等级，对应用于白、橙、朱、蓝四色标示。

如一旦再次发生事故，将导致特大经济损失或者特大伤亡事故的应评估为根本性风险（红色风险）。对根本性风险应该编成专项应急预案，创建包括风险部位、责任部门、责任人、风险评估情况等方面的档案，档案信息发生变化的应该及时改版完备。　　高危行业每年评估　　有所不同行业领域的企业，风险识别和评估的周期有所不同。

《办法》拒绝，矿山、金属冶金、建筑施工、道路运输、城市轨道交通等行业，危险物品的生产、经营、储存、荒废处理以及用于危险物品的数量包含根本性危险源的单位应该每年展开一次全面风险识别和评估，其他生产经营单位应该每3年展开一次全面风险识别和评估。　　实施风险告诉制度　　生产经营单位应该在显眼方位和重点区域分别设置安全性风险公告栏，制作岗位安全性风险告诉卡，标明主要安全性风险、有可能引起事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对不存在风险的工作场所、岗位和有关设备设施，应该设置显著警告标志，增强危险源监测和预警。

　　根本性隐患上海证券交易所总办　　上海证券交易所总办按照属地、分类和分级原则，由县级以上政府及其负起安全性生产监督管理职责部门根据实际必须分别实行。生产经营单位对根本性事故隐患应该制定管理方案，管理完后，应该的组织竣工验收管理效果。事故隐患回避前或者回避过程中无法确保安全性的，应该从危险性区域撤离作业人员，并撤离有可能严重威胁的其他人员，设置警戒标识，继续投产歇业或者停止使用生产储存装置、设备设施；对继续无法投产或者停止使用的生产储存装置、设备设施，应该强化管控。

　　逾期不改为罚款追责　　《办法》具体，对未按照规定创建实行风险管控和事故隐患管理制度的生产经营单位，责令逾期并未修正的，最低可罚20万元，对其必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员最低可罚5万元，构成犯罪的，追究责任刑事责任。　　生产经营单位有下列不道德之一的，均可判处适当行政处罚：并未按照规定创建实行风险管控和事故隐患管理制度的；并未按照规定向负起安全性生产监督管理职责部门上报根本性风险基本信息的；并未按照规定编成风险管控表格的；并未按照规定设置安全性风险公告栏、制作岗位安全性风险告诉卡的；并未按照规定向从业人员通报事故隐患管理情况的；并未按照规定真实情况记录事故隐患管理情况的。

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