全国平原林业建设现场会在郑州召开
国家林业局政府网6月13日讯5月27日,全国平原林业建设现场会在河南郑州召开,国家林业局局长贾治邦,河南省副省长徐济超,国家林业局副局长印红出席了会议,国家林业局副局长李育材主持会议。各省(市、自治区)林业厅(局)长,中央六部委的同志和新闻媒体的记者出席了会议。河南省林业厅、山东省菏泽市人民政府、江苏省邳州市人民政府、吉林省林业厅、河南省商丘市人民政府、河北省衡水市人民政府、新疆自治区林业厅、河南省内黄县人民政府分别作了典型发言。
5月26日,与会人员参观了河南长葛市、许昌县、鄢陵县、尉氏县的农田林网、绿色通道、林粮间作、村镇绿化和木材加工现场。贾治邦局长在讲话中指出,近年来,河南省委、省政府坚持把平原林业作为改善生态状况、构建和谐中原、促进新农村建设、推动经济社会可持续发展的一项战略举措来抓,全省平原林业建设取得了显著成效。河南平原林业建设改善了生态环境,稳定和提高了粮食生产能力;培育了森林资源,提高了木材供给能力;优化了农村产业结构,增加了农民收入;拉动了林业产业,培育了新的经济增长点;改变了平原面貌,促进了新农村建设。河南平原林业为全国树立了榜样、积累了经验,值得各地认真学习借鉴。
贾治邦指出,要按照现代林业的要求,加速推进从平原绿化向平原林业的转变。在目标定位上,要从只注重生态功能向注重全面发挥多种功能转变,建设生态、经济、社会效益兼顾的综合性农田防护林体系;在建设内容上,要从只注重资源培育向资源培育、木材加工、森林旅游,一二三产业协调发展转变,全面建设平原林业三大体系;在经营主体上,要从以政府投入、集体经营为主,向国家、企业、集体、个人多种投资主体和多种经营方式并存转变,形成以市场机制为基础配置资源的新格局。
贾治邦强调,平原林业建设优势突出,潜力巨大,任务艰巨,责任重大,要注重做好四个方面的工作。一是加强统筹规划。要将平原林业置于经济社会发展的全局中统筹发展,大力发展农林复合经营,科学布局农田防护林,科学选择树种,带动农民增收致富。二是完善政策机制。
用足用好现有政策,积极探索包括林权抵押贷款在内的信贷融资模式。对企业从事农林项目的所得,免征、减征企业所得税,对三剩物、次小薪材为原料生产加工的综合利用产品,实行增值税即征即退。采取适度灵活的采伐政策,对人工商品林采伐要立足森林经营生产需要。三是拓宽投资渠道。
平原林业建设要纳入地方财政预算,形成稳定的投资渠道,在争取各级政府加大投入的同时,不断完善落实各项优惠政策,广泛吸纳社会资金发展平原林业。鼓励社会资金投入林业精深加工,逐步建立一批现代林业企业。
积极发展合作经济组织,形成建设合力。四是搞好宣传发动。
要大力宣传平原林业建设的重要意义,广泛宣传发展平原林业的各项优惠政策,加强林业法律、法规宣传,加强平原林业建设成功经验和先进典型的宣传。
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